强化种质资源国际交流合作。加快国外引种隔离检疫基地建设，强化生物安全措施，支持建立种质资源引进“绿色通道”。
加大种质资源共享利用。加强顶层设计，明确各级各类库圃定位，既要避免重复建设，又要实现全面覆盖、稳定运行。建立国家农业种质资源共享利用交易平台，加大种质资源实物展示和信息发布力度。积极探索各类作物种质资源分类赋权和共享交流机制，促进优质种质资源高效共享利用。
积极构建碳达峰碳中和制度政策和法律法规体系。加强全国统筹，推进政策创新，强化部门合力，推广先进经验。完善法律体系，立足碳达峰碳中和视角对相关法律进行审视完善，重点加快能源法修订和碳排放权交易立法。
多渠道加强基础研究投入。发挥中央财政主体作用，进一步提高基础研究经费占研发经费投入比重。引导企业加大基础研究投入，明确制定直接针对基础研究的优惠税制。为企业搭建更多先进的共性科研平台。引导社会基金、科技金融等对基础研究领域增加投入。
集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性、先导性产业。“十四五”时期，在事关国家安全和发展全局的基础核心领域，瞄准集成电路等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。建议：
完善基础研究支持和评价机制。按照基础研究的规律来规划项目周期，建立长期稳定的支持机制，提高科研投入中稳定支持的比例，增加非竞争性科研经费支持，把科研人员从报项目跑项目中解放出来。注重对基础学科小项目的支持，鼓励对小问题、细领域深入研究。探索建立新的项目评审机制，放宽评价周期，给科研人员创造一个能够“十年磨一剑”潜心研究的环境。
农业种质资源是现代种业发展的基础，是国家战略资源。系统挖掘和利用农业种质资源是实现从源头上保障种业发展与种业安全的根本路径。为做好种质资源保护利用工作，建议：
加快种质资源的抢救性收集保护。结合种质资源普查收集行动，加强对珍稀濒危资源的抢救性收集保护，鼓励有条件的省率先启动畜禽和农业微生物种质资源调查工作。优化种质资源分类分级保护名录，完善种质资源进出口审批制度，鼓励企业和科研单位引进境外优异资源。
加强顶层设计，推动碳达峰碳中和纳入发展改革工作全局。妥善处理好发展和减排、短期和中长期、整体和局部的关系，结合全面推进乡村振兴，着眼全局算大账算总账，科学制定碳达峰行动计划和碳中和长远规划。
不断壮大基础科研人才队伍。在全球范围吸引人才，设立定位为资助全球顶尖基础研究人才的研究基金，搭建国际一流科学研究平台与设施，建立灵活的人才引进机制，给予顶尖科学家更多的科研自主权。
发挥新型举国体
如期实现碳达峰碳中和是我国向全世界作出的庄严承诺，时间紧任务重，必须抓住“十四五”这个关键窗口期。
基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。为加快推动“十四五”规划科技创新相关目标的落实，建议：
加强绿色低碳重大科技联合攻关和推广应用。加强基础研究和前沿技术布局，制定发布重大工业低碳技术目录，积极发展技术除碳；建立煤炭、石油、石化、电厂等相关行业联动机制，解决碳捕集利用与封存成本高、效率低问题。
加快推动产业结构、能源结构调整。继续压减钢铁、建材、石化、化工、有色金属、电力等六大高耗能行业落后产能，大力发展战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业。大幅度提高非化石能源比例，建立满足水电、风电、光伏等新能源要求的新型电力系统。